什么是中央八项规定精神？哪些行为违规？

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制”。为进一步学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，推出《中央八项规定精神》专题学习。

一、什么是中央八项规定？

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，因为其主要内容有八项，所以简称为“中央八项规定”。其内容包括：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面。

1. 要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。

2. 要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3. 要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4. 要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5. 要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6. 要改进新闻报道，出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7. 要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8. 要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

二、什么是中央八项规定精神？

中央八项规定出台以后，在全国范围内具有导向作用，各级党组织向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定，各地各部门也制定了自己的具体规定，这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。

中央八项规定精神实质是：厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等，与此相违背的，就是违反了中央八项规定精神。因此，“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为，即“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）方面的违纪行为。对广大党员而言，违反的不是中央八项规定，而是中央八项规定精神。违反中央八项规定精神问题第一大类是形式主义、官僚主义（4大类表现）：

1. 贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果；

2. 在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展；

3. 在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈；

4. 文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担；

违反中央八项规定精神问题第二大类是享乐主义、奢靡之风（6大类14种表现）：

1. 违规收送名贵特产和礼品礼金（包括2种表现：违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品）；

2. 违规吃喝（包括2种表现：违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请）；

3. 违规操办享乐主义、奢靡之风婚丧喜庆；

4. 违规发放津补贴或福利；

5. 公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排；

6. 其他（包括6种表现：违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规）。

三、违反中央八项规定精神具体表现

系列一：违规公款吃喝等问题

1. 无公务的公款大吃大喝。

◆私人聚会吃饭用公款报销

◆单位之间或内部搞公款宴请

2. 公务接待中超标准公款吃喝。

◆餐费超标

◆违规增加陪餐人数

◆用高档菜肴或酒水接待

3. 违规接受公款宴请。

◆出差期间向接待单位提出正常公务 活动以外的要求，违规接受公款宴请

◆违规接受管理服务对象、下属单位公款宴请

◆让管理服务对象、下属单位用公款报销吃喝费用

4. 到隐蔽场所公款吃喝。

◆到高档小区或写字楼等“一桌餐”公款吃喝

◆到私人会所、高消费餐饮场所公款吃喝

◆到农家乐或相邻地区公款吃喝

5. 违规在内部接待场所公款吃喝。

◆在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等违规公款吃喝

6. 虚列开支公款购买高档酒水。

7. 以虚假名义报销违规吃喝费用。

◆以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费

◆将违规吃喝费用混入食堂正常开支

◆以虚构人数方式规避超标准接待问题

8. 违规接受私款宴请。

◆接受管理服务对象，主管范围内的下属单位和个人的私款宴请

◆接受由管理服务对象，主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请

系列二：违规配备使用公车问题

1. 超标准配备公车。

2. 公车私用。

3. 违规借车。

◆借用企业的

◆违规向管理服务对象、下属单位或私人借车

4. 公车改革不到位。

◆由管理服务对象、下属单位等派员驾车

◆既领车补又违规配备、使用公车

5. 私车公养。

◆在公车相关账户或费用中报销私 家车有关费用、私人开支费用等

◆用公务加油卡给私家车加油或用于个人消费

系列三：违规公款旅游等问题

1. 虚构名目公款旅游。

◆以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义，打着公务的幌子旅游

2. 借公务之机公款旅游。

◆擅自改变行程、绕道或延长时间旅游

3. 违规接受公款安排的旅游。

◆接受管理服务对象、下属单位等公款安排的旅游

◆由管理服务对象、下属单位等报销旅游费用

4. 违规接受私款安排的旅游。

◆接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人私款安排的旅游

◆接受由管理服务对象、主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排

5. 提供或接受超标准接待问题。

◆差旅中乘坐交通工具、住宿超标准

◆公务接待中，迎送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围

系列四：违规收送礼金和发放津补贴问题

1. 违规收送礼品礼金。

◆节日期间或日常往来中违规收送礼品礼金，含公款和私款的消费卡

2. 通过衍生工具收送礼品礼金。

◆通过网购、快递、提货券、电子礼品卡、电子红包等收送礼品金

3. 让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送，或让其报销相关费用。

4. 超过规定标准、擅自扩大或小范围发放津贴补贴或福利。

5. 擅自出台政策发放补贴。

◆擅自发放奖励性补贴、改革性补贴，超标准、超范围发年终奖等

6. 变相发放津贴补贴或福利。

◆巧立名目滥发钱物

◆弄虚作假套取费用

◆用“小金库”列支

系列五：楼堂馆所违规问题

1. 违规建设办公用房等楼堂馆所。

2. 办公用房面积超标或装修超标。

3. 办公用房超标后整改不到位。

◆明改暗不改，加桌子不加人，隔离空间后仍由本人使用，或由暗门连接休息室、卫生间等

4. 领导干部住房违规问题。

◆违规配备和使用住房

◆领导干部住房面积超标

系列六：违规操办婚丧喜庆事宜问题

1. 大操大办造成社会不良影响。

2. 借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和违规操办婚丧喜庆事宜。

3. 操办婚丧喜庆过程中违反相关规定。

◆未按规定报告操办事宜

◆超过申报桌数

◆收受管理服务对象礼金

4 . 变换形式违规操办。

◆化整为零多次操办

◆异地操办

◆以他人名义操办

5. 借操办婚丧喜庆事宜违规收受礼金。

◆暗自收受礼金或安排他人收受礼金

◆通过微信红包等衍生工具收受礼金

系列七：违规参与高消费娱乐健身活动等问题

1. 违规出入私人会所。

◆在私人会所中参与高消费吃喝、娱乐活动或其他活动(含公款和私款)

2. 组织、参加用公款支付的高消费娱乐健身活动。

3. 违规接受私款安排的高消费娱乐健身活动。

◆接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人私款安排的高消费娱乐健身活动

◆接受由管理服务对象、主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的高消费娱乐健身活动

4. 违规打高尔夫球问题。